一、明晰任務(wù)，理清思路，樹立科學(xué)的反腐倡廉觀

　　科學(xué)發(fā)展觀，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重大思想武器。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，**以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展，保證科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為抓反腐倡廉建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供紀(jì)律保障。

　　結(jié)合學(xué)習(xí)和思考，我認(rèn)為在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中，**樹立科學(xué)的反腐觀，“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的成果確?？茖W(xué)發(fā)展觀的落實(shí)”，達(dá)到推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。這既是反腐倡廉的目的所在，也是反腐倡廉工作者的指導(dǎo)思想及工作要求。圍繞這一目的及要求，在具體的工作實(shí)踐中做到:

　　(一)圍繞中心，服務(wù)大局

　　抓反腐倡廉建設(shè)要緊緊抓住發(fā)展這一“要義”不偏移，服務(wù)醫(yī)院發(fā)展這個(gè)大局不動(dòng)搖，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)融入到貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)重大決策部署上來，貫穿于醫(yī)療工作的全過程，摒棄束縛科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和機(jī)制，樹立懲治腐敗是能力，有效預(yù)防腐敗更是能力，查處干部是政績(jī)，教育保護(hù)干部也是政績(jī)，始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，在整體工作安排上，把反腐倡廉建設(shè)與醫(yī)院發(fā)展的整體思路同步考慮，同步安排，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制同步要求，把完善制度建設(shè)與健全法規(guī)體制同步實(shí)施。

　　(二)以人為本，全面發(fā)展

　　堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)核心。以人為本就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，這應(yīng)是反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)反腐倡廉工作提出的根本要求。在實(shí)際工作中，要樹立和貫徹理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、教育人、挽救人的理念和價(jià)值取向，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的親和力和工作成效。要始終把職工群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號(hào)，把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮，無論是制制訂度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，推動(dòng)反腐倡廉工作的全面發(fā)展。反腐倡廉工作要為發(fā)展服務(wù)，就**堅(jiān)持用黨的理論教育黨員干部，注意防范各種腐朽思想的侵蝕;用黨的紀(jì)律約束黨員干部，增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)，用黨的綱領(lǐng)、目標(biāo)來鼓舞黨員干部，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，形成支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍。結(jié)合實(shí)際來講，我院在全市的醫(yī)療行業(yè)中占有重要地位，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，多元的患者群，樹立以人為本的反腐觀顯得更為重要。

　　(三)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧

　　統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)，**始終把堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧作為反腐倡廉建設(shè)的根本方法，努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)有序的工作格局。反腐倡廉不僅僅是查處貪污受賄行為，嚴(yán)懲腐敗分子。反腐倡廉建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要組成部分，是教育、制度、監(jiān)督三者并重的系統(tǒng)工程，是集領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)以及源頭治腐等于一體的系統(tǒng)工程，它兼?zhèn)浣逃?、保護(hù)、監(jiān)督、查處多種功能，既能起到懲治腐敗之目的，又能達(dá)到預(yù)防腐敗之功效。因此，要樹立統(tǒng)籌兼顧的反腐觀，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;在工作方略上，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，制度反腐與文化反腐雙管齊下，正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系，確保反腐敗方針的有效落實(shí);在工作部署上，要注意正確把握策略、節(jié)奏和時(shí)機(jī)，努力在反腐倡廉目標(biāo)取向與全市醫(yī)療發(fā)展方向之間達(dá)到和諧，取得平衡;在工作方法上，堅(jiān)持點(diǎn)與面、量與質(zhì)、上與下、虛與實(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前有機(jī)結(jié)合，不僅要抓好黨員干部的反腐倡廉工作，而且還要做好普通職工的反腐倡廉工作，確保反腐倡廉工作特色鮮明、推進(jìn)有序。

　　二、規(guī)范制度，健全組織，構(gòu)建科學(xué)的反腐敗體系

　　當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)日趨多樣化、多元化、復(fù)雜化。懲治和預(yù)防的科學(xué)體系也**是**、多層次、寬視角的立體體系?！敖逃⒅贫?、監(jiān)督“三者并重，懲治和預(yù)防有機(jī)統(tǒng)一，是多年來反腐倡廉實(shí)踐得出的科學(xué)結(jié)論，是反腐規(guī)律的科學(xué)體現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，無論是在對(duì)象上、手段上，還是效果上，搞單打一甚至“雙打一”都是不行的，因此，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，創(chuàng)新體系構(gòu)建工作，堅(jiān)持點(diǎn)上筑牢，面上拓展，線上延伸，逐步建立健全與全省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　(一)以教育為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)的反腐敗體系

　　要把以人為本的理念融入到反腐倡廉建設(shè)教育的指導(dǎo)思想和方式方法之中，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防腐敗中的重要作用;要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)律的研究，形成多方式、多層次、多角度的教育體系，發(fā)揮好反腐倡廉教育格局作用。要突出抓好廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀教育，理想信念教育，黨風(fēng)黨紀(jì)教育，科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在具體工作中，要增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性，針對(duì)廣大黨員干部的思想現(xiàn)狀，因人施教，因事施教，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì);要增強(qiáng)宣傳教育的感染力，創(chuàng)新宣傳教育的方式，寓教于樂，堅(jiān)持思想性、知識(shí)性、娛樂性、趣味性相統(tǒng)一;要增強(qiáng)宣傳教育工作的凝聚力，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線;反腐倡廉宣傳教育工作要與當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;反腐倡廉宣傳教育要與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，促進(jìn)形成以廉為榮，以貪為恥的良好風(fēng)尚;反腐倡廉宣傳教育要與發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)結(jié)合起來，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，為深入開展反腐倡廉工作，打下良好的思想基礎(chǔ)。

　　(二)以制度為保，證構(gòu)建科學(xué)的反腐敗體系

　　腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延既有法紀(jì)和道德失范的原因，也有機(jī)制、法制、制度不完善的原因。要把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到醫(yī)療工作的各個(gè)方面，著力解決制度不健全、不完善的問題，通過加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，真正形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機(jī)制。抓好制度建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是要注意解決制度建設(shè)隨意性的問題，要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，有針對(duì)性地制制訂度。二是要注意解決制度滯后性的問題，及時(shí)廢除已過時(shí)不起作用的制度，并注重**意識(shí)，在各項(xiàng)新的重大改革舉措出臺(tái)時(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題及時(shí)出臺(tái)新制度。三是要注意解決制度無操作性的問題，及時(shí)調(diào)整、糾正、廢止缺乏科學(xué)性，重實(shí)體輕程序、沒有威攝力的制度。四是要注意解決制度執(zhí)行軟弱性的問題，要通過監(jiān)督機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、懲罰機(jī)制，變要我做為我要做，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

　　(三)以監(jiān)督為關(guān)鍵，構(gòu)建科學(xué)的反腐敗體系

　　多年來，我院一大批有效的監(jiān)督制度制定形成，并以順利實(shí)施，“八不準(zhǔn)”、“八禁止”、述職述廉、誡勉談話等等，對(duì)推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展起到了很好的保障作用。結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織要在特別注重圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)作出的重大決策部署，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職能，切實(shí)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，保證政令暢通。同時(shí)，注重整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，消除監(jiān)督真空。

　　(四)以懲治為手段，構(gòu)建科學(xué)的反腐體系

　　查處腐敗案件，懲處腐敗分子，是標(biāo)本兼治中治標(biāo)的重要手段。廣大黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上，要克服在倡導(dǎo)解放思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的錯(cuò)誤傾向。明確解放思想、科學(xué)發(fā)展不是“紀(jì)律松綁”，**以黨紀(jì)國(guó)法為底線，以黨風(fēng)廉政建設(shè)作為政治方向和紀(jì)律上的保障。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要旗幟鮮明地反腐敗，對(duì)任何腐敗現(xiàn)象和問題都**依法嚴(yán)懲。要圍繞“發(fā)展”辦案，嚴(yán)肅查處違反科學(xué)發(fā)展、阻礙科學(xué)發(fā)展的行為和案件，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力的保證。